25 Maio 2021

Políticas para o Audiovisual na Argentina: INCAA sob reivindicações

Assim como no Brasil, com permanentes ataques ao setor audiovisual (ANCINE à deriva, Cinemateca abandonada, Fundo Setorial do Audiovisual represado, acusações ilegítimas, entre outras agressões) a Argentina vive uma situação parecida que tem exigido constantes manifestações dos profissionais do setor cinematográfico.

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O principal órgão de políticas cinematográficas da Argentina é o “Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA)”, criado em 15 de janeiro de 1958. Com a pandemia de Covid 19, mas não somente por ela, o país passa por uma grande crise histórica no setor audiovisual. Em dezembro de 2020, várias associações, coletivos e profissionais se mobilizaram com o protesto “El año que vivimos sin el INCAA”, reivindicando: a manutenção e incremento do “Fondo de Fomento Cinematográfico” criado pela “Ley de Cine”; um “Nuevo Plan de Fomento Federal” que integre a perspectiva de gênero; mais opções de financiamento para os filmes; cumprimento da cota de tela em salas e no streaming; retorno dos “Festivales Nacionales” com apoio do INCAA; ações efetivas para funcionamento da “Cinemateca y Archivo de la Imagen Nacional (CINAIN)” para preservação do cinema argentino; e o pagamento imediato pelo INCAA das parcelas pendentes para produção de filmes.

Recentemente, uma nova manifestação se configurou diante da situação emergencial que o audiovisual argentino atravessa, com salas fechadas pela segunda vez e robusta redução das atividades de produção, além da falta de respostas e dos constantes ataques ao setor. A ação de mobilização foi criada com o título de “Así no va más”, uma carta com intuito crítico e que cobra novamente respostas da questionável gestão de Luis Puenzo, presidente do INCAA. O documento demonstra a luta para sobreviver e a necessidade urgente de medidas que mudem os rumos das políticas cinematográficas argentinas atuais com objetivo de reativar o setor.

Com pluralidade representativa congregando diretores, produtores, técnicos, representantes de festivais e exibidores, cerca de 30 associações do setor audiovisual já assinaram a carta: ACCIÓN Mujeres del Cine, RAFMA (Red Argentina de Festivales y Muestras Audiovisuales), RDI (Realizadores Integrales de Cine Documental), APAC (Asociación de Productores Audiovisuales de la Provincia de Córdoba-Argentina), CIAT (Centro Interamericano de Administraciones Tributarias), CDC (Colectivo de Cineastas), Clúster Audiovisual de la provincia de Buenos Aires, Clúster Audiovisual Patagonia Norte, y la Red Federal de Espacios INCAA, ACERVO, APIMA (Asociación de Productores Independientes), CAIC (Cámara Argentina de la Industria Cinematográfica), CIAT (Cámara de la Industria Audiovisual de Tucumán), CCC (Colectivo de Cineastas de Córdoba), CAF (Coordinación Audiovisual Federal), CCN (Colectivo de Cineastas de Neuquén), DIC, DOCA (Documentalistas de Argentina), FAVA (Federación Audiovisual Argentina), RAD (Red Argentina de Documentalistas).

Observa-se que, embora tenhamos uma guinada neoconservadora-autoritária global que idolatra a guerra cultural promovida pelo Estado mão de ferro com fortes nuances totalitárias, a importância das políticas públicas para o audiovisual vão muito além de leituras rasas proliferadas pela desinformação estratégica. Enquanto não houver razoabilidade democrática e consciência coletiva pública e privada, o setor audiovisual (e cultural como um todo) padecerá com a tentativa de transformá-lo equivocadamente em parasita. As dimensões simbólica, emancipatória, educativa e econômica do audiovisual são alguns dos âmbitos amplos e suficientes para amparar todo e qualquer instrumento de política pública.

Abaixo compartilhamos a carta completa (em espanhol) enviada ao Ministério da Cultura por trabalhadores do setor audiovisual argentino com respostas aos ataques sofridos, denúncias de negligências e com pedidos de devolutivas sobre as reivindicações:

ASÍ NO VA MÁS

            En declaraciones radiales el Presidente del INCAA Luis Puenzo manifestó que, quienes firmamos un documento crítico a su gestión el diciembre pasado, no lo queremos en el INCAA: “gente que ha lucrado con el cine a lo largo de los años y algunos no de manera honesta”. Esa difamación a la más de 30 asociaciones de distintas partes del país que firmamos el documento y que representamos a un enorme arco de la comunidad audiovisual, expresa de manera brutal el carácter autoritario con que Puenzo gestiona el Instituto. Llamar deshonestxs a los trabajadorxs, como respuesta a las críticas expresadas certera y democráticamente, es un intento de acallarlas.

Su ataque a lxs directorxs, productorxs, tecnicxs, distribuidorxs, exhibidorxs, organizadorxs de festivales y animadorxs no puede ocultar las enormes deficiencias de una gestión que, después de más de un año frente al INCAA, no llevó adelante un proyecto integral para nuestra cinematografía desoyendo las diferentes propuestas que se le acercaron.       

En su gestión se profundizó la lentitud administrativa y obtener respuestas a consultas de proyectos en curso se hizo imposible. Se abandonó a su suerte a trabajadorxs y a las pequeñas y medianas productoras, muchas de las cuales quedaron cerca de la quiebra poniendo en riesgo los puestos de trabajos. Hubo una notoria ausencia de perspectiva de género en las políticas y primó una agenda centralista. Los Espacios INCAA y los Festivales Nacionales se abandonaron a su suerte y no se peleó por el aporte de los servicios de streaming al Fondo de Fomento Cinematográfico.

Nosotrxs somos clarxs desde el primer día: queremos un INCAA que fomente una producción audiovisual diversa tendiendo a reducir las desigualdades de clase, género y territorio; que reemplace el actual sistema de puntajes, que establezca una ventanilla continua federal, que incentive a las películas con equipos técnicos equitativos y a las dirigidas, producidas y/o guionadas por personas que por su identidad de género están en desigualdad estructural, que fije cupos por género en los concursos y realice otros específicos, que establezca sistemas de financiación accesibles a productoras medianas y pequeñas, que cree vías de fomento para diseños de producción alternativos.

Nosotrxs queremos un INCAA que impulse una exhibición democrática, que fortalezca y amplíe la red de Espacios INCAA, que no abandone a los festivales nacionales y que legisle por una distribución plural apoyando especialmente al cine nacional.

Nosotrxs queremos un INCAA que atienda con soberanía el nuevo escenario del medio audiovisual, que engrose sus recursos a través del aporte de los servicios de streaming, que fomente la realización de series a nivel federal apostando al surgimiento de focos de producción en distintas partes del país y trabajando en sintonía con las ENERC regionales  y poniendo en valor la plataforma Cine.Ar.

Queremos un INCAA que resguarde nuestras obras para las generaciones futuras.

El potencial de nuestro cine es inmenso y necesita una gestión del INCAA a la altura de estos desafíos.

Así no va más.

Texto disponível em:

https://www.resumenlatinoamericano.org/2021/04/13/cultura-asi-no-va-mas-respuesta-de-comunidad-audiovisual-en-repudio-a-las-declaraciones-de-luis-puenzo-siguen-las-firmas/

Carla Rabelo

Professora Adjunta do bacharelado em Produção e Política Cultural da Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA). Doutora e Mestra pelo PPGCOM/ECA/USP. Integra os comitês editoriais das revistas Imagofagia e Cadernos Forcine. Foi docente de Linguagem do Cinema e Audiovisual na UNIMONTE, FIAM-FAAM/FMU e UNINOVE. Trabalhou como assessora institucional e coordenadora de projetos no Centro Cultural São Paulo (CCSP/SMC-SP). Atuou na área de produção audiovisual na TV Cidade de Aracaju (SE).